2017年1月17日上午9:00,在莊嚴的國歌聲中,全區人民矚目的邗江區第十六屆人大一次會議在揚州會議中心隆重開幕。寬敞明亮的會場上,鮮艷的紅旗簇擁著莊嚴的國徽,區人大代表肩負著全區人民的重托,滿懷豪情、意氣風發地出席會議。
大會的執行主席是張耀武、王庭國、徐圣龍、祁勝媚、曹占田、吳心明、李德居。本次會議應到會代表295名,出席大會的代表276名,符合法定人數。
錢峰、陳佳宏、朱躍龍、朱發奎、陳潔、王公鋒、徐明、張小輝、洪揚、王慶偉、王根云、丁明哲、陳建、許宏樓、馮筱白、徐晟、王亞民、羊漢江。區法院代院長韓雪峰,區檢察院代檢察長張曉強,尹宏寶以及主席團其他成員參加大會并在主席臺就座。
在全場熱烈的掌聲中,錢峰代表區政府向大會作政府工作報告。錢峰首先對過去五年和2016年工作進行了回顧。他說,過去的五年,在區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,緊緊圍繞“率先崛起、跨江融合”發展戰略,聚精會神抓項目,千方百計解難題,盡心盡力辦實事,較好地完成了區十五屆人大一次會議確定的目標任務。五年來,我們堅持擴總量、提增量、活存量,綜合實力穩步攀升;堅持強創新、勇改革、快轉型,發展活力明顯增強;堅持抓統籌、促協調、優環境,城鄉面貌加快改善;堅持保基本、辦實事、拓供給,民生福祉持續增進;堅持樹公信、轉作風、守底線,自身建設全面加強。2016年是本屆政府的收官之年,一年來我們以穩中求進、務實奮進為總基調,認真落實供給側結構性改革決策部署,統籌做好穩增長、調結構、促轉型、惠民生各項工作,產業升級取得新進展、項目建設收獲新成效、創新驅動注入新活力、城鄉建設呈現新圖景、幸福指數實現新提升、效能建設得到新加強,實現了“十三五”良好開局。預計全年完成GDP665億元,增長9.5%。實現公共財政預算收入59.4億元,同口徑增長11.4%。預計完成固定資產投資545億元,增長15%。預計實現社會消費品零售總額285億元,增長10%。預計城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達40145元、20382元,增長7.7%、9.1%。
錢峰表示,區第十二次黨代會明確了今后五年的發展思路、奮斗目標和工作重點,我們將全力以赴抓好落實。今后五年政府工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移把“五大發展理念”作為行動指南,堅定不移把“兩聚一高”[21]作為核心任務,堅定不移把“率先崛起、跨江融合”作為主題主線,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、優生態、防風險各項工作,努力建設“強富美高”新邗江。
高水平全面建成小康社會,關鍵是集中力量干大事、實實在在抓項目。錢峰指出,未來五年,全區將突出抓好10個方面重點工作:一是聚力實施創新發展工程;二是聚焦富民增收的“三個口袋工程”;三是有效提升平臺能級;四是建設現代產業主城;五是構建“一廊四帶”生態框架;六是優化貫通順暢的路網體系;七是實施“城市客廳”升級計劃;八是繪制健康揚州的“邗江樣本”;九是辦好群眾家門口的學校;十是打造和諧溫馨的人文家園。
錢峰指出,2017年是新一屆政府的起步之年,也是實施“十三五”規劃的奮進之年,做好全年工作意義重大。今年,政府工作將牢牢把握“穩中求進”主基調,以“智造邗江推進年”“平臺建設突破年”“增收創業行動年”為抓手,全力促進經濟社會平穩健康發展。全區經濟社會發展的預期目標是:GDP增長9%。公共財政預算收入同口徑增長6.5%。工業開票銷售增長5%。固定資產投資增長13%。社會消費品零售總額增長10%。城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9%。節能減排完成上級下達任務。
錢峰表示,圍繞目標,今年政府將突出抓好以下幾個方面的工作:牢牢把握企穩回升的支撐點,全力突破重大項目、全力壯大企業集群、全力強化要素保障,著力做強實體經濟;牢牢把握結構調整的突破點,推動制造業向中高端邁進、服務業向新形態邁進、都市農業向現代化邁進、建筑業向工業化邁進推進產業升級;牢牢把握動能轉換的爆發點,狠抓改革落地、創新驅動、平臺升級,深化改革創新;牢牢把握城鄉建管的關鍵點,繁榮中心城區、完善基礎設施、加強生態建設、細化城市管理,提升人居品質;牢牢把握經濟發展的落腳點,完善社會保障功能,增加公共服務供給,提升文化文明水平,維護社會安全穩定,著力豐富幸福內涵。
關于全面加強政府自身建設方面,錢峰表示,新起點新征程,新目標新使命。我們要主動適應經濟新常態,切實轉變政府職能,加快建設法治政府、實干政府、高效政府、廉潔政府,開創各項工作新局面。要弘揚法治精神,建設法治政府;堅守求真務實,建設實干政府;落實馬上就辦,建設高效政府;強化崇儉戒奢,建設廉潔政府。
錢峰最后表示,奮斗成偉業,拼搏鑄輝煌,歷史的目光注視著我們,人民的期盼激勵著我們。讓我們在區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,不忘初心、砥礪前行,求真務實、主動作為,奮力開創“率先崛起、跨江融合”新局面,為建設“強富美高”新邗江而努力奮斗!
列席昨天大會的主要有:不是區十六屆人大代表的區領導、上屆人大常委會委員、區級機關一級局建制單位或部門的主要負責人、區人大常委會歷屆主任、副主任、區人大機關副科職及以上人員(含非領導職務)、區法院副院長、區檢察院副檢察長、各鎮(街道)人大(工委)負責人。出席和列席區政協十屆一次會議的全體人員、區級機關二級局建制單位和園區內設機構的主要負責人應邀列席大會。
會議還將2016年區國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年計劃草案的報告、2016年區財政預算執行情況和2017年財政預算草案的報告以書面形式印發給各代表團審議。
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